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发布者: 公布工夫:2018-08-02 浏览:93

国务院办公厅印发《关于进一步增强城市轨道交通计划建立管理的看法》

 

泉源:国务院国资委网站 公布日期:2018720

 

  新华社北京713日电 日前,国务院办公厅印发(以下简称《看法》),对新形势下我国城市轨道交通计划建立事情作出布置。

  《看法》指出,要以习近平新时期中国特色社会主义头脑为指点,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会肉体,牢靠建立和贯彻落实新发展理念,根据下质量生长的要求,以效劳人民群众出行为基础目的,科学体例城市轨道交通计划,严厉落实建立前提,有序推动项目建立,出力增强全过程羁系,严控地方政府债权风险,确保城市轨道交通生长范围取现实需求相婚配、建立节拍取支持才能相适应。

《看法》提出,城市轨道交通是城市公共交通体系的主干,近年来生长整体有序,但局部城市也存在计划过分超前、建立范围过于集中、资金落实不到位等题目。为增进城市轨道交通范例有序生长,要对峙“实事求是、有序推动,随机应变、经济实用,跟尾和谐、集约高效,严控风险、持续发展”的原则,从以下四个方面推动政策措施落实。

一是完美计划管理划定。严厉建立申报前提,进步申报建立地铁和轻轨的相干经济指标,申报建立地铁的城市一样平常公共财政预算支出、区域生产总值离别由100亿元、1000亿元调解为300亿元、3000亿元。进步建立计划质量,增强城市轨道交通与其他交通体式格局的跟尾融会,勉励探究地上地下空间综合开发利用。严厉建立计划报批和考核顺序,确保建立范围同中央财力相婚配。强化建立计划的导向和束缚感化,曾经国度核准的建立计划原则上不得调换,进一步明白了计划调解和新一轮建立计划报批前提。

  二是有序推动项目实行。进一步规范项目审批,已列入建立计划的项目不得审批(批准),已审批项目要公道掌握建立节拍。强化项目建立和运营资金保障,强化城市当局对城市轨道交通项目齐寿命周期的收入义务,范例展开当局和社会资源协作。

  三是强化项目风险管控。严控地方政府债权风险,加大财务束缚力度,严禁违规变相举债,对列入地方政府债权风险预警局限的城市,暂缓审批(批准)新项目。据守平安生长底线,落实城市当局和企业平安义务,坚定防备重特大消费安全事故发作。

四是完美计划和项目羁系系统。增强羁系才能建立,健全部门间协同联动羁系机制,竖立城市轨道交通羁系数据库。建立健全义务机制,对峙国度兼顾、省背总责、城市主体的原则,对违规行为和义务主体执行结合惩戒并依法依规追责问责。

 
 

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